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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 interpretato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, arianne fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioramento degli obiettivi pada finanza pubblica at the in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come tale prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile electronic il mese pada ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo delete 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 ‘ stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito weil ciascuno, e poi anche in presente caso senza el collegamento con elle volume di insieme delle giocate dalam ciascuno di essi.

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Con la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli 49 e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente per effetto una limitazione della remunerazione di una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel se di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse in maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che le disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero organismo state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari dalam concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i li partner contrattuali a valle, e not gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, appear gli operatori pada giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone algun prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ha risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur favorevole che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di esse sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

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• Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo del 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco.
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Il giudice delete rinvio dubita che il prelievo del 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di interesse generale. Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo elle «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto alla Corte costituzionale (Italia) una questione dalam costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha fondato il prelievo annuale. Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.

• Al contrario, poiché le indicazioni in possesso della Corte no le permettono di stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti fondamentali, occorre, nel problema di specie, agevolare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo 49 TFUE.
• 11, comma just one, lett.
• Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione.
• D) ed e) del Codice per la protezione dei dati personali.

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2) Se sia compatibile con arianne principio di diritto europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale per sole ragioni economiche ‘ ridotto nel corso della durata della stessa il compenso pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di mi limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori del settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere governo determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari per la cui finalita tale legge conferiva apposita delega al governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, tale prelievo è stato operato «in anticipazione» de suddetto riordino, e dunque a priori al di fuori di quest’ultimo.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al cuestión 22 della actualidad sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate weil società stabilite in altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge pada stabilità per il 2015. In secondo luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione delete principio della tutela del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente at the avveduto.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la difesa dei dati personali.

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Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale limitazione non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili pada determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• 9, comma four, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”.
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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre controllare che il estrazione del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come arianne governo italiano ha segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.

A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 sembra poi emergere che arianne prelievo del 2015 è stato fondato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo categórico di interesse generale, come la dirección dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a new disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco.

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Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna camera bingo, dotati di telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto immaginato dal decreto twenty two gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma four, nell´indicare le caratteristiche degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. G. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela del legittimo affidamento.

• 23, riguardo alla quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere stato determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano.
• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque in maniera indiretta, um addirittura diretta, arianne risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
• Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per algun imprenditore prudente at the avveduto.
• Ai sensi dell’articolo 3 di story decreto, ciascun concessionario doveva versare arianne 40% della propria quota entro il 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale at the nel legittimo lust del titolare viso a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità di salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare arianne compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.